从方方面面看，农村整个局面应该说比年初预期要好，这对于保障整个经济社会的稳定发展，提供了非常重要的支撑作用。

经济是配置稀缺资源的体系，光靠它自己不足以自行，需要其他方面制度的配合和支撑。因此，80年代中期以后，越来越多的有识之士认识到加快政治改革和规范政府权力的必要性。

其最主要的内容，是稳定的货币发行和稳定的价格水平，这个稳定价格是指稳定价格总水平(不是指个别产品的价格)，但是，这里常常发生混淆：政府不去管住货币发行和稳定物价总水平，而是管个别商品的价格，什么东西一涨价，政府就加以管制。在有些人看来，中国靠的就是国家的行政手段。攻关和认定难以实现技术创新在应对全球金融危机过程中，转变经济发展方式问题再次被提出。这样，就出现了腐败问题。行政干预的功效不应夸大在计划经济体制下，政府是全能的，从宏观经济到微观经济一竿子插到底,用行政命令控制。

行贿受贿的本质就在这里。问题是政府应当起什么作用？政府还是应该营造稳定的宏观经济环境。再者，社会政策改革的一个最重要的方面，就是要实现基本社会公平和正义，国家和政府的作用因此凸现出来。

市场经济脱离了往日的资本主义和社会主义的属性，其工具性凸现出来市场经济解体了传统社会秩序，但没有能够产生新的社会秩序。最近的报道说，民企500强利润总和不及两大央企（中国移动和中国石油）就是明显的例子。一旦权力要处置民企，民企没有任何抵抗之力。

首先在意识形态上，改革者解决了市场经济的合法性问题。在计划经济时代，企业和市场没有关联。

如果说，在1990年代国企和民企各自找到了自己的发展空间，各自创造着财富，那么现在的情形更多的体现为两者之间在抢夺财富，看谁抢得多。社会改革必须进行下去，但社会改革不能替代经济体制改革。在西方，新自由主义发生在经济领域，而社会领域是受国家保护的。当经济改革遇到了困难的时候，邓小平提出要通过政治改革，一方面来巩固已有的经济改革成果，另一方面来促进和推动进一步的经济改革。

社会领域和经济领域存在矛盾实际上，在社会领域因为新自由主义入侵变得过度市场化的同时，在经济领域，中国面临着的是市场化不足的问题。前国资委主任李荣融曾经说过，中国国企只有500大，而没有500强。不安全是民企的普遍感觉。朱镕基改革时代，在实现企业公司化和法人化方面取得了很大的成就。

本世纪初开始，在和谐社会的改革目标指导下，改革的主体转移到了社会改革，意在确立社会政策。这些都是改革前毛泽东一代领导人要解决的问题，并且也的确被解决的问题。

但日后改革没有能够深化下去。收入分配差异越来越大，社会越来越分化，社会道德严重衰落。

尽管很多国有企业想放弃行政级别，但政府不想放弃，因为政府想用这一政治方法来控制企业。经济改革当然也表现在制度层面，经过1990年代的改革，中国确立了一整套符合市场经济的基本经济制度。经济领域的市场机制和社会领域的社会政策必须互相配合，平衡发展。这里就出现了一个认知误区，那就是，社会改革者和经济改革者一样，没有能够区分经济政策和社会政策。这里就出现了一种变相的私有化，或者内部私有化，国企的掌权者或者国企的代理人实际上主导着国企的一切，并且不受任何有效的监管。国企在很大程度上并不属于国家，而是属于掌管国企的个人。

道理很简单，尽管民企有了宪法和法律的保障，但宪法和法律仅停留在纸面上。政府仍然视国有企业为自己的自留地，政府可以随意向其属下的国有企业提取利益。

国有企业也仍保持着行政级别。这促使一部分民企开始寻找和国企联盟以得到保护，也有很多民营企业家被迫离开中国。

就是说，在一些本应当属于社会政策的领域，经济政策畅通无阻，甚至推至极端。在上世纪八十年代，中国的改革从经济开始。

社会改革成为主体性改革有其必然性。今天的国企已经不是计划经济下的国企，权力+市场是今天国企的主要特征。这里需要提醒的是，正如社会政策不能经济政策化，经济政策也不能社会政策化。这就是人们称之为国进民退的国有化现象。

在政治改革遭受挫折之后，经济改革自1990年代初（确切地说是在邓小平南巡之后）变成了主体改革。毫无疑问，面临强大的国企，民营企业纷纷败下阵来。

民企和国企发生关系，和国企形成依附性关系，对民企来说，是无可奈何之举。于是乎，人们开始怀疑市场经济。

再者，中国的经济增长也需要进一步的动力。在实际政策领域，民企处处遭歧视。

如果不能正确理解经济改革和社会改革之间的关系，改革不但难以前行，而且会不断倒退。为什么会发生这种情况？从中国经济改革的历程看，这并不难理解。尽管有关方面不承认，但事实上在快速发生。在很多方面，多年来，经济体制改革不仅没有进步，而且还出现了倒退。

现在当社会政策成为主体性改革的时候，人们不仅忽然发现，社会领域已经被市场破坏得体无完肤了，更重要的是，进入社会领域，尤其是医疗、教育和房地产的既得利益已经变得无比强大，能够有效抵制政府的任何改革了。不过，在通过社会改革寻求下一波经济增长动力的同时，也不能忘记经济体制本身的改革。

经济改革非常成功，表现在很多方面。如何深化经济改革是今天中国面临的一大问题。

但现在社会各个方面纷纷出现市场经济怀疑潮。因此，中国社会出现很多很大的声音，否定邓小平路线，呼吁回到毛泽东。